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众人拾柴“火焰高” 大雪封路“集结号”
2008年02月03日11时14分   来源: 中安在线

  中安在线2月3日讯 2月1日,雪花飘飘。桐城市三十铺镇施发云打来的电话。他代表20余名受伤害民工说,前年,绍兴特大车祸中受伤害的相关民工及其亲属,在今年大雪封门的时候,都收到了原打工单位给予的经济补偿金,终于可以衣食无忧的过个团圆年了。电话中还特别叮嘱,一定要笔者代他们谢谢皖浙两省众多关心和帮助他们的热心人。

  2006年2月10日7时许,在浙江慈溪等地打工的桐城市三十铺镇王明等17名民工,刚刚过了春节,即包乘一依维柯车回打工单位上班。下午3时左右,当车行至杭甬高速公路绍兴段时,突发特大碰撞交通事故,依维柯车厢左侧被撕开,车内人员及物品被抛出车外,王明等4人当场死亡,其余人员亦受到不同程度伤害。

  事故发生后,当地政府迅速组织抢救。20余名死伤人员亲属共同委托我省陈传杰等律师,对肇事者提起刑事附带民事诉讼。2006年11月29日,绍兴市越城区法院依交通肇事罪对肇事者判处有期徒刑6年6个月,并判决附带民事赔偿王明等死伤人员及亲属损失200多万元。判决生效后,因肇事人员无赔付能力,其所在单位也已破产,越城区法院于2007年11月下达裁定:终结执行。

  自事故发生以来,伤者及死伤人员亲属一直处在悲痛与贫困交加的凄惨生活之中。王明夫妻在车祸中一死一伤,丢下年仅三岁的儿子无人照顾;刘仙云姑侄两伤一伤,其年迈父亲经受不住沉重打击,没等来一分钱救助即在悲痛中溘然离世。在肇事人员和单位不能对死伤人员及其亲属赔付损失的情况下,陈传杰律师试图通过申请工伤,为受伤害人员及其亲属寻求新的救济途经。

  按照《工伤保险条例》规定,职工上下班途中发生交通事故造成人身损害的,可以认定为工伤。但是,民工春节后回厂这一过程,能否理解为法律规定的“上下班途中”,成为申请工伤认定的最大法律障碍,慈溪市劳动和社会保障局没有批准这一申请。陈传杰律师则认为,将这种情况视为“上下班途中”,司法实践虽暂无先例,但法律亦无排除性规定,遂将慈溪市劳动和社会保障局告上法庭。他在3000多字的行政起诉状中详述法理,要求法院行使自由裁量权,对受伤害职工予以工伤认定。我省资深劳动和社会保障工作者、全国优秀人民陪审员徐向荣也应邀为这些受伤害民工义务提供法律帮助。

  2008年1月中旬,慈溪市人民法院主动要求陈传杰和徐向荣前往慈溪市,共商相关伤亡民工及其亲属的救济问题。因雨天路滑,徐向荣途中不慎崴伤了脚,到医院简单处理一下,仍然按时赶往慈溪法院。军事法院审判员出身的陈传杰律师后来在风雪中被堵了三天多,没说一声苦。商谈中,他们除坚持自己对法律的理解外,还详细介绍了20多名受伤害民工及其亲属目前的凄惨生活状况,介绍了以徐义胜为代表的当地安徽优秀民工的动人事迹。

  慈溪市法院行政庭法官陈银建听了介绍后说,他们早就为安徽民工在当地的突出表现所感动,也为安徽法律援助工作者的负责态度所打动。对这些受伤害民工诉求中的有关法律问题,他们除了正在向上级请示外,已经协调劳动和社会保障部门,促成原用人单位给予适当救济。慈溪市凯玛洁具公司、晨霖服装有限责任公司领导和有关人员知道情况后,当即赶往法院,为相关受伤害民工每人送来一至三万元不等的救助金。为加快进度,提高效率,法官和社保局工作人员除放弃午休外,社保局工作人员沈颖还为受伤害民工垫付了诉讼费。原用工单位补偿的救助金,春节前已全部发送到受伤害民工及亲属手中。

  大雪封门,20多名受伤害民工和亲属的生活终于有了着落。当肇事单位和个人无赔付能力时,行政诉讼无调解职能的情况下调解成功了,用人单位无救助义务的情况下主动救济了,劳动部门当被告的情况下反为原告出力了。律师陈传杰不无感慨地说:是“以人为本”这把“集结号”,把大家吹到了一起。(安徽日报记者 齐振江)

 
编辑: 岳茜茜
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