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造成损失数亿 辽宁灯塔“家族银行”腐败案调查
2007年02月27日15时27分   中安在线

  原辽宁省灯塔市信用联社主任艾永锡利用职务之便大力扶持亲友担当下属信用社主任、副主任等要职,使该信用联社出现了监管真空。在短短的七八年时间里,这位曾经的省、市、县三级人大代表陆续造成灯塔市信用联社损失贷款数亿元, “亲友团”从中获取的好处则不计其数。

  惊人贷款黑洞数额巨大

  2月26日,辽阳佟二堡。这座中国著名的皮装城依旧沉浸在春节的喜庆之中。生活在这里的邱云来(化名)等人在这一天倍感振奋:在不懈的努力下,终于从相关部门获得了原灯塔市信用联社主任艾永锡侵占公款,以及违法发放巨额贷款的相关证据。

  邱云来等人都是在灯塔市信用联社工作了多年的老员工,他们见证了该信用社的曾经辉煌。2月26日下午,邱云来等人将整理好的证据材料装订起来,不约而同地发出阵阵感慨:“这些数字会让所有人都有一种触目惊心的感觉,这样的人如果不严办,真是天理难容!”邱云来等人说,这些证据材料是他们这些老员工历时4年多才好不容易弄到的,其间他们遭到了各种形式的打击报复,有人甚至差点丢掉了性命。直到艾永锡等人被绳之以法之后,搜集材料的进展才得以加快。

  在这些长达30多页的证据材料中,详细地描述了艾永锡等人在任期间的各种违法、违规操作行为给金融机构带来的巨大损失和给他们个人带来的好处。从材料中可以体现出,艾永锡利用职权给两家信用社增加了4亿元的贷款损失,同时,其个人多年来也获取了数额惊人的非法获利。

  当本报(时代商报。下同。)记者对该份证据材料的真实性提出质疑的时候,邱云来当即表示,这些材料就是案件专案组的调查材料!同时,邱云来在材料的附页中给记者逐项找出相应的盖有信用联社公章的财务表格。据了解,艾永锡案件发生后,由辽宁省公安厅等多个部门联合组成该案的专案小组。采访期间,一位拒绝透露姓名、曾经作为专案组成员的工作人员不止一次地对艾永锡的行为感到惊讶不已,他强调,这么大的数额在他的办案生涯中“绝对是第一次碰到”。

  本报记者认真地看了这些证据材料后发现,在1996年—2004年间,总有一些经常性的、高额贷款户出现在信用联社打印的表格中,甚至有的贷款户一天之内竟然出现了两次贷款,而这些贷款户所贷款项早已经被列在呆死账中。

  在将近4个小时的计算中,记者发现,有两家贷款户在8年中累计发生呆死账1.92亿元。看到此处,邱云来特别激动地拍了拍桌子:“明明知道这些贷款户的信用不好,在还没有及时回收上来原来的贷款情况下,却又屡次发放贷款给人家,你说,这里面存在的问题不都是明摆着的吗?”

  在邱云来看来,与这些高额的贷款呆死账相比,有些事情甚至可以忽略不计。例如,1999年间,艾永锡将其姑夫刘玉田价值300万元的破旧厂房以破产还债的名义抵债给里仁信用社和佟二堡信用社,在没有进行资产评估的情况下抵出1300万元的高价,而后,又重新给刘玉田发放新的贷款。

  邱云来说,总有一天法律会给出一个公正的判决的。“我现在公布这些证据,不为别的,就是想让大家知道真相。”邱云来说。

  回顾艾永锡曾经有辉煌过去

  2007年2月初,本报记者来到灯塔市信用联社就此事进行采访的时候,有工作人员表示,艾永锡应该从两个方面来看。他是个有能力的人,可能因为能力太大就无法无天了。这个工作人员说,最早的佟二堡和里仁信用社确实是艾永锡给做大的,也曾经为当地的经济建设做出了一定的贡献,只是后来位高权重了,就变得贪得无厌了。

  在灯塔市的部分领导的办公室里还能够找到1998年出版的一本叫做《中国有个佟二堡》的书。书中有将近10页文字是歌颂时任佟二堡信用社主任艾永锡的。而在同年9月3日的《人民日报》中还有这样的描述:说起佟二堡信用社,1993年还很不景气,满打满算存款200万元,年终结账亏损85万元。1994年4月,34岁的艾永锡出任主任,开始勾画新的蓝图……

  知情人栾某告诉记者,艾永锡从1993年到1998年之间确实做了大量工作,从而也为他日后奠定了一定的政治基础;从1998年开始,艾永锡逐步开始蜕变,直到2004年东窗事发。

  对于艾永锡究竟给灯塔市信用联社造成多少损失,有工作人员同样认为数额在几个亿左右。

  堕落开始精心编织权力网络

  知情人栾某说,1998年,艾永锡的事业可谓如日中天,各种荣誉光环、政治头衔将艾永锡包围在一片喝彩声之中。同时,艾永锡为自己精心编织权力网络的行动也在悄悄地进行着。

  人物1:苏志娟,艾永锡的妻子;人物2:苏志艳,艾永锡的妻姐;人物3:苏远争,艾永锡的妻侄;人物4:苏旭生,艾永锡的舅哥。

  栾某告诉记者,当艾永锡取得一定权力之后,先后将上述苏氏亲属调至灯塔市信用联社所属信用社或储蓄所。其中,苏志艳在此之前曾经是灯塔市某医院的内退职工,在某储蓄所工作两年后一跃成为里仁信用社主任。

  在1998—1999年期间,艾永锡是灯塔市信用联社主任,苏志艳是所属里仁信用社主任,苏志娟是里仁信用社副主任,苏远争是里仁储蓄所主任,苏旭生则是表面上与该联社无关却又时刻混杂在其中的灯塔市同兴典当行经理。

  “于是,各种违规的贷款,各种难以实现的贷款就通过这样的渠道实现了。”2月9日,邱云来说,多年来,同兴典当行违法放出去的高额贷款最终都会转嫁到信用社的账户上。

  从2000开始,艾永锡对自己的“机构”进行了调整,将苏志艳提拔为灯塔市信用联社主任助理,苏远争提拔到原苏志艳的位置,其妻苏志娟兼任某储蓄所主任。

  采访期间,现灯塔市信用联社的员工告诉记者,当时大家也都看出来这就是一个家族的银行了,发现有问题也不敢说出来,于是,整个灯塔市信用联社的监督机制形成了真空状态,苏氏家族的成员们做任何假账都不会出现问题。

  据记者了解,艾永锡案发后,灯塔市信用联社的领导班子全部解散,到目前为止,该系统内部仍有21人在此案中涉嫌犯罪,处于取保候审中。

  根据邱云来提供的资料显示,艾永锡在2004年—2005年间分两次以其母亲的名义共计贷款580万元,而这笔贷款也是艾永锡的最后一笔放款,明显能够看出他当时孤注一掷的心态。人所共知的是,在艾永锡被捕前,他指使妻侄苏远争携款800余万元潜逃,后被公安部列为A级通缉犯,最终投案自首。自此,一个统治了灯塔市信用联社8年之久的家族宣告破灭。

  进展不久将接受审判

  在平常人看来,艾永锡的阵营应该是十分坚固的,那么是什么原因导致这个集团的最终败露呢?邱云来告诉记者,在2001年,贷款户李化林为了扩大生产,需要向信用社申请150万元的贷款。在先前向艾永锡支付了30万元好处费以后,李化林却只得到了100万元的贷款,李化林对此表示不解,相关人员告诉他,借多少还多少。但当2002年结款的时候,信用社要求李化林归还150万元的本金及利息。后来又有内部人士透露,称当时艾永锡指使他人冒充李化林签字,强行从账面转走50万元。此时的李化林才意识到,自己贷款150万元,如果抛开30万元好处费以后,最终到手的只有70万元。

  此后,为了维护自己的权益,李化林开始不断上访,直到2004年8月,已被双规的艾永锡担心问题进一步扩大,所以找到苏远争并让其指使多人将李化林砍成重伤,同时遇害的还有其余为李化林作证的人。

  2月26日,本报记者在辽阳市人大网上看到有关艾永锡的信息:2006年1月27日,辽阳市第十三届人民代表大会常务委员会召开第四十八次主任会议,会议再次讨论了关于对市人大代表艾永锡依法采取逮捕强制措施的报告,会议决定提交市十三届人大常委会第二十一次会议予以确认。

  采访期间,辽阳市人民检察院政治部表示,艾永锡的案件确实已经进入起诉阶段,依照相关程序,还需要三个月的时间才能进行审判。 (吕业辉)

来源: 时代商报    
编辑: 邱青青
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